作者丨徐佐祺、李蓉
單位丨深圳市維度數據科技股份有限公司


 國務院發布《優化營商環境條例》（以下簡稱《條例》），強調如何貫徹執行、做好市場主體服務。市場主體是經濟的力量載體，營商環境則是市場主體發展的關鍵土壤。“春江水暖鴨先知”，營商環境好不好，市場主體最有發言權。兩會期間國家發改委副主任林念修強調：“要不斷建立和完善以市場主體和社會公眾滿意度為導向的營商環境評價機制”。近十年我國市場主體蓬勃發展，國家市場監督管理總局數據顯示，市場主體數量從2012年的5495萬戶快速增加到2021年的1.54億戶，總量增加180%，總體呈現穩步增長態勢（詳見圖1），而優化營商環境則是激發市場主體活力的第一道考題。


圖1 2012-2021年國內實有市場主體戶數及同比情況

數據庫源頭：各國的市場監察方法國家安全總局 近這幾年來來，目前全國各地營商“硬的工作室內生活環境”就已經 實現目標了多輪優化和改變，但“軟的工作室內生活環境”仍始終處于需保持扎實推進和創新技術的階段中，。角度的數據科枝運用對營商的工作室內生活環境長年追查的研究和這么多年應用經歷，發覺以下的中國三大新機遇將為到現階段營商的工作室內生活環境轉型開放上升新搜索平臺。


契機一：技術創新示范點事情——鼓勵的話平臺探究 “放管服”改變

2022年12月，國內起草說明了《有關于推進營商周圍環境創新發展技術試點縣縣運轉的意見表》（下面的英文縮寫《策劃方案》），入憲用新試點縣縣破老疑問，關鍵留意管理制收益揮發，解決新機制思維障礙和鼓舞制度創新發展技術（詳細圖2）。

圖2 《實施條例》到《設計》高頻詞改變 《預案范文》的上線是對搭設的供給側改革、綜治化、知名化完善營商的學習氛圍展平的新一場推進。當下當今世界各城鎮政務中心質量服務質量快速開發雖差異性凸顯，但已大概轉變成以津京冀城鎮群、長半圓城鎮群、粵港澳大灣區、成渝市政地區群生活圈為彰顯的快速開發大學習氛圍（詳細圖3）。《預案范文》將南京、武漢、沈陽、北京、杭州、杭州選為主批全面營銷城鎮，小編希望修復系統全面營銷城鎮建設越來越多營商的學習氛圍特色化企業品脾，轉型升級可副本營銷的高端經驗和轉型升級制裁。因為這，多維度數值科學覺得在6個全面營銷城鎮為先先試歷史背景下，另外城鎮應把握住機遇與挑戰可以補齊弱項補短板遇上，以營商的學習氛圍快速開發規劃、專項計劃提拔、企業品脾搭設等行業領域持續保持建設營商的學習氛圍轉型升級優點事情。

圖3 主要中國城市合二為一化政務信息服務水平對比圖 數據庫來歷：中央軍事黨校（國度行政管理系）智能政務服務探討心中

機遇期二：系統化化變革——能通證策擬訂到業務真正落地的“還有一公里跑”

為搶抓新一輪科技革命契機，2021年12月，中央網絡安全和信息化委員會印發《“十四五”國家信息化規劃》，將“打造協同高效的數字政府服務體系”作為大力推動數字技術與實體經濟深度融合的重點工程。大數據的加持讓政策制定更加精準，服務提供更有溫度。廣東是首批部署啟動數字政府改革建設的省級城市，一直致力于打造一體化廣東政務服務網以及“粵省市”“粵商通”等政務服務品牌，實現高頻共性需求“碼”上辦，提升企業和群眾的獲得感。在疫情常態化背景下，數字化賦能是實現用“數據跑路”代替“群眾跑路”、促進市場主體活力迸發的優選方案。
 隨著數字政府建設向縱深推進，數據維度重要性和核心性逐漸凸顯，同時數據壁壘、線上線下協同不暢、數據優化路徑不明、實施效果不知等也成為堵點問題。維度數據科技結合政務后臺數據、政府填報數據以及企業評價數據，分析營商環境現狀及不足，通過系統化采集、關鍵問題深度分析及研判，實時對營商環境改善效果進行跟蹤和監督。


圖4 廣東省數字政府業務架構圖

特征：浙江省數碼政府部行政體制改革建沒“十六七”整體規劃  

機會三：世行標準規定換代——助推營商環鏡階梯式競品對表簡化

2021年，世界銀行宣布停發《全球營商環境報告》（Doing Business，簡稱“DB”），并將啟用新的評估體系Business Enabling Environment（簡稱“BEE”）評估營商環境。未來BEE計劃更新和重構包括評價內容、評價視角、評價方法等內容，新評估框架已初現雛形。
 世界銀行對新評估體系的探索在基于企業生命周期的對標國際標準、打造一流營商環境上為我國提供了新的方向和思路，未來全國各地區也可持續對標最優，不斷完成政策升級換代。維度數據科技經過多年深耕，在政務效能提升、制度建設、對標先進、法治政府建設等領域具有豐富經驗，并成功助力多地打造市場化、法治化和國際化營商環境。


圖5 DB和BEE的差異對比

特征：地球中國銀行

結語

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